出口企業(yè)須全面解讀歐盟指令及時(shí)應(yīng)對

　　歐盟是我國第1大貿(mào)易伙伴。歐盟CE標(biāo)志作為出口歐盟重要通行證，歷來被視為制造商打開并進(jìn)入歐洲的“護(hù)照”，也是歐盟阻止不合格產(chǎn)品進(jìn)口的1道重要、基礎(chǔ)的安全防線。按現(xiàn)行規(guī)定，在歐盟銷售的工業(yè)產(chǎn)品必須貼有CE標(biāo)志，否則不得上市銷售。玩具指令（88/378/EEC）、機(jī)械指令（98/37/EEC）、低電壓指令（73/23/EEC，2006/95/EC）等眾多歐盟重要指令均對CE標(biāo)志作出要求。

　　2008年歐盟出臺765/2008/EC和768/2008/EC兩項(xiàng)旨在嚴(yán)格CE標(biāo)志認(rèn)證規(guī)定法規(guī)，以確保產(chǎn)品安全。新法突出重點(diǎn)是加強(qiáng)CE標(biāo)志市場監(jiān)督，具體措施包括：強(qiáng)化歐盟各港口海關(guān)檢查進(jìn)口商品合格性責(zé)任；規(guī)定加貼CE標(biāo)志產(chǎn)品合格評定活動由指定評估機(jī)構(gòu)完成，授權(quán)評估機(jī)構(gòu)通知?dú)W盟各成員國程序，規(guī)定各成員國只設(shè)1個(gè)評估機(jī)構(gòu)，評估通知對整個(gè)歐洲地區(qū)均有效；規(guī)定生產(chǎn)商、分銷商、進(jìn)口商的責(zé)任，細(xì)化合格評定程序不同模塊。除此之外新法還對CE標(biāo)志尺寸大小作出嚴(yán)格規(guī)定，要求CE標(biāo)志各組成部分必須有相同垂直尺寸，不得小于5毫米，無論CE標(biāo)志被縮小或放大，和原比例規(guī)定有細(xì)微差別都將被視為誤用，將受到各成員國法律行動嚴(yán)厲制止。新法實(shí)施后海關(guān)手續(xù)、授權(quán)政策、市場監(jiān)督手段均需在2010年1月1日準(zhǔn)備就緒。由此看出歐盟提升CE標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將對國內(nèi)制造商造成全面和深遠(yuǎn)的影響。

　　然而新法實(shí)施在即，國內(nèi)眾多出口企業(yè)對此仍然未引起足夠重視，并且發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)對CE標(biāo)志認(rèn)識存在一定誤區(qū)：

　　一、有企業(yè)認(rèn)為CE標(biāo)志只是安全標(biāo)記，只重視產(chǎn)品安全要求，其實(shí)遠(yuǎn)非安全要求1項(xiàng)。CE標(biāo)志加貼商品表示其符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消費(fèi)者保護(hù)等一系列歐洲指令所要表達(dá)要求，如1臺出口歐盟的冰箱需要符合LVD指令、EMC指令、ROHS指令、WEEE指令。

　　二、應(yīng)該加貼CE標(biāo)志產(chǎn)品未加貼CE標(biāo)志，導(dǎo)致貨物到達(dá)歐盟口岸后被扣留甚至銷毀。

　　三、錯(cuò)誤加貼CE標(biāo)志，包括加貼CE標(biāo)記不符合要求和不應(yīng)該加貼CE標(biāo)記產(chǎn)品加貼CE標(biāo)記，此種做法在新法實(shí)施后將遭到歐盟處罰。

　　四、產(chǎn)品加貼CE標(biāo)記，但是未經(jīng)過合格評定程序，導(dǎo)致產(chǎn)品進(jìn)入歐盟后，由于不符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)要求而被歐盟官方通報(bào)。事實(shí)上協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織制定，凡是符合這些標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，可以被視為符合歐盟指令基本要求。大多數(shù)輸歐產(chǎn)品都可以找到適用的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，新法實(shí)施后合格評定活動必須由指定評估機(jī)構(gòu)完成。

　　為此檢驗(yàn)檢疫部門建議相關(guān)企業(yè)：一是提高危機(jī)意識，積極主動了解歐盟新法規(guī)政策和動向，特別是要注意對CE標(biāo)志相關(guān)規(guī)定了解，杜絕濫用誤用CE標(biāo)志；二是以市場為導(dǎo)向，加大研發(fā)力度，開發(fā)高技術(shù)含量、低能耗、低污染的產(chǎn)品，提高應(yīng)對歐盟綠色壁壘能力；三是對在歐盟指令范圍內(nèi)出口產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行CE標(biāo)志認(rèn)證，確保產(chǎn)品符合歐盟要求；四是在環(huán)保安全意識和生產(chǎn)技術(shù)方面查漏補(bǔ)缺，大到原料至成品的可追溯性和生產(chǎn)過程的安全衛(wèi)生，小到產(chǎn)品標(biāo)簽上CE標(biāo)志的尺寸和形狀等細(xì)節(jié)，均需符合歐盟CE標(biāo)識認(rèn)證要求，切實(shí)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。

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